本報記者 徐建國/文 本報記者 林雲龍/攝
  走進一個社區、一個村,看到門口掛著的玲琅滿目的牌子,是不是很頭暈?準備上級單位考核、檢查,準備台賬要用掉兩三個墨盒,是不是很抓狂?
  機構牌子多、考核多、台賬多、蓋章多,是社區(村)中普遍存在的現象。從今年8月份開始,杭州開始全面清理社區(村)負擔“四多”。如今過去2個月了,情況怎麼樣?昨天,杭州市委組織部前往西湖區對5個社區的落實情況進行了督查。
  牌子太多實在掛不下
  哪個部門來檢查掛哪個
  新金都社區的辦公場所位於文二西路桂花城內。門口掛著三塊牌子,分別是新金都社區居民委員會、新金都社區委員會、新金都社區居務監督委員會。
  “要是前段時間來可不是這樣的,各種牌子跟貼膏藥似的,到處掛滿了。”社區書記胡娜媧說,像大門口就掛著5塊牌子,會議室門口就更多了,有二三十塊,有婦女之家、電大教室、市民學校諸如此類。有的實在掛不了了,就直接貼在玻璃上。
  “你們這裡還不算牌子最多的。”杭州市委組織部組織處處長王濤說,根據我們的統計,之前平均每個社區(村)有組織機構牌子52塊,一些地方甚至有將近100塊。掛不下怎麼辦?只能是哪個部門來檢查,社區掛上哪個部門的牌子。現在杭州明確規定了社區(村)掛的機構牌子,目的就是要通過清理,進一步釐清社區的真正職責,為社區減負。
  一次活動做幾本臺賬
  一次考核用乾兩三個墨盒
  董妹娟是桂花園社區的工作人員,主要從事綜治工作。每年10月底開始,她就要開始跟同事準備各種台賬,年底接受各個部門的檢查、考評。董妹娟說,我們分管的這一塊,就要分成禁毒、調解等6個大類來整理,每一類台賬要從領導講話、活動安排、特色亮點、具體工作等多個方面進行梳理,活動還要配上照片,非常繁雜,多的要做好幾本。
  “做台賬接受檢查,有時加班加點也是常有的事。”她打開了櫥櫃,裡面堆滿了歷年做的台賬:“這裡只是一部分,其他地方還有。”社區書記陳永萍接過話說,做台賬,尤其是紙質台賬確實沒這種必要,而且還很浪費資源。一項考核打印台賬,紙張費得很,而且用掉兩三個墨盒也是很正常的。
  考評多給社區帶來的還不僅僅是做台賬。“對社區的考評中,其中一項是規定活動次數。”社區主任秦蕾直言不諱,社區工作人員就那麼幾個,哪裡忙得過來。所以有的時候搞一次活動,就只能從不同角度做不同部門的台賬,其實也挺無奈的。
  據介紹,原來對社區(村)的各類單向考核有62項,而現行規定僅保留“和諧(文明、平安)社區(村)考核”評比。評比少了,台賬自然也少了。“現在我們只需要做一些基礎記錄,而且以電子台賬為主。”董妹娟說。
  “減負”為了更好為民服務
  建立長效機制防止反彈
  除了牌子多、考評多、台賬多,還有一個就是蓋章證明事項多——蓋章事項如今已從49項減少到22項。
  因為“四多”,牽扯了社區很大精力。“部分社區書記反映,社區工作時間和精力分配嚴重失衡,創建評比、台賬等行政工作占70%左右,居民自治、便民服務僅占30%左右,有的大學生村官的主要工作就是編台賬。”杭州市委組織部組織處處長王濤說,“減負”的目的就是要大幅度減輕社區(村)行政負擔,更好地提供便民服務。”
  減了以後會不會反彈,怎麼防止反彈?“我們將建立長效管理和監督機制,實行準入制、公告制,並建立科學考評機制,加大監督檢查力度。”據介紹,杭州有關部門將定期對社區(村)“四多”整治情況進行督查,發現問題及時敦促相關單位整改,併進行全市通報,對情況嚴重的部門單位,約談相關負責人。
  (原標題:原來社區里幾十塊牌子現在只剩三塊了)
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